下午三点半，放学铃声响起后，青岛市市南区实验小学的校园里依然热闹。教室里，学生们在老师指导下安静地写作业、阅读；操场上，足球、花样跳绳等社团活动热火朝天地进行。这样的场景，如今在青岛全市小学已成常态。记者从青岛市教育局获悉，截至目前，全市约20万名小学生参与了课后托管服务，所需经费主要由政府财政负担，家长几乎不用掏钱。
长期以来，“孩子放学早、家长下班晚”的矛盾困扰着众多双职工家庭。校外托管机构虽然能解决接送问题，但良莠不齐的质量、动辄每月上千元的费用，以及食品卫生、消防安全等方面的隐患，让家长既依赖又忧心。为此，青岛市从2019年起将小学生课后托管服务列为市办实事项目，逐年扩大覆盖范围，优化服务内容。
政府埋单是青岛课后托管最鲜明的特点。按照“财政补贴为主、家长合理分担”的原则，青岛多数区市对参与托管的学生全部免费，所需经费纳入财政预算。以李沧区为例，区财政每年拨付专项资金，按每生每年一定标准补助学校，用于教师课后服务补贴、耗材购置等。部分区市对特殊困难家庭学生还额外减免相关费用，确保託管服务“一个都不能少”。
“政府兜底之后，学校有底气把托管做实。”市北区一位小学校长算了一笔账：如果向家长收费，一个学期每生可能需要几百元，有的家庭难免觉得负担重而放弃；现在财政保障到位，全校近九成学生自愿参加，老师参与课后服务的积极性也提高了。
在托管内容上，青岛明确“基本服务+拓展服务”的菜单。基本服务以看护、作业辅导为主，确保小学生在校内基本完成书面作业，不把难题带回家。拓展服务则结合学校特色，开设艺术、体育、科技、劳动等社团，引进校外专业资源，满足学生多样化需求。“以前孩子放学后只能去托管班写作业，现在在学校就能参加机器人编程和合唱团，省心又放心。”学生家长王女士说。
加强监管，是保障托管质量的重要一环。青岛建立了课后托管服务平台，实行学生报名、课程安排、考勤记录、家长评价等全流程线上管理；教育部门定期会同市场监管、消防等部门，对参与托管的第三方机构和人员资质进行严格审核，坚决守牢安全底线。各校落实校长第一责任人职责，制定应急预案，做到“凡托管必安全”。
校外托管机构同样是家长的选择之一。对此，青岛市坚持疏堵结合：一方面，对无证无照、存在安全隐患的机构加大清理整治力度，规范市场秩序；另一方面，引导合规机构良性发展，鼓励其与学校课后服务形成互补。教育部门提醒家长，选择校外托管时要看机构是否具有相关证照、从业人员是否具备健康证明等，切勿只图便宜或方便。
从财政投入看，青岛对课后托管的经费保障不断加码。除普惠性的小学生托管外，财政还投入专项资金支持校内午餐、体质监测、近视防控等配套项目，努力办好“家门口的暖心工程”。据青岛市教育局相关负责人介绍，下一步将持续优化托管服务内容，完善教师激励与保障机制，同时加强对农村学校、薄弱学校的资源倾斜，推动课后托管从“有”向“优”升级。
傍晚五点半，天色渐暗，校园里仍有老师带着托管班的学生在做益智游戏。校门口，来接送孩子的家长们不再匆忙焦躁，而是三三两两安心聊天。财政托底、学校用心、教师尽责——家门口的幸福托管，正成为青岛基础教育的一道温暖风景。
